日前八部門發(fā)布《關(guān)于加快推進(jìn)快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型的意見》（下稱《意見》），強(qiáng)化快遞包裝綠色治理，加強(qiáng)電商和快遞規(guī)范管理，增加綠色產(chǎn)品供給，培育循環(huán)包裝新型模式，加快建立與綠色理念相適應(yīng)的法律、標(biāo)準(zhǔn)和政策體系，推進(jìn)快遞包裝“綠色革命”。
此消息在資本市場(chǎng)也引發(fā)波瀾，快遞物流板塊出現(xiàn)整體上漲。而相關(guān)上市公司也在擴(kuò)容。12月22日，森林包裝在上海證券交易所主板掛牌上市。
中國快遞協(xié)會(huì)副秘書長邵鐘林接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示：“此次，八個(gè)部委聯(lián)合發(fā)布相應(yīng)《意見》，推動(dòng)政策出臺(tái)，這是之前所沒有的，體現(xiàn)了國家及相關(guān)部門的重視程度，該政策非常重要，需要大家一起出力。不過目前來看，這一政策實(shí)施很難落實(shí)到某一部門或者環(huán)節(jié)，牽扯到眾多產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，不是一個(gè)行業(yè)所面臨的問題，是事關(guān)生態(tài)的重要課題。”
據(jù)了解，目前過度包裝、包裝浪費(fèi)問題普遍存在，而縱觀整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈，缺乏對(duì)包裝材料等專業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)，企業(yè)投入力度有待加強(qiáng)。目前，包裝已成為電商、物流、食品等各產(chǎn)業(yè)的重要環(huán)節(jié)。環(huán)保材料的研發(fā)，打造生態(tài)綠色包裝紙全產(chǎn)業(yè)鏈，對(duì)各行業(yè)及人類綠色生態(tài)環(huán)境的建立尤為重要。
過度包裝普遍存在 政策完善落地意義重大
隨著電商、快遞、物流行業(yè)的高速發(fā)展，過度包裝等問題也越發(fā)凸顯，包裝浪費(fèi)、材料復(fù)雜、環(huán)保度低等帶來包裝的繁瑣、過度。這也直接抬高了成本，浪費(fèi)大量人力物力，由此引發(fā)的環(huán)境問題也不容忽視。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，中國快遞業(yè)務(wù)量已連續(xù)6年位居世界第一，快遞業(yè)每年消耗紙質(zhì)廢棄物900余萬噸，塑料廢棄物約180萬噸，并呈快速增長趨勢(shì)。
中國商業(yè)聯(lián)合會(huì)專家委員會(huì)委員、北京京商流通戰(zhàn)略研究院院長賴陽接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示：“目前快遞整體包裝過度，從反復(fù)換庫、大包裝拆解到小包裝等，包裝資源浪費(fèi)現(xiàn)象確實(shí)存在。在我們對(duì)眾多電商的實(shí)地調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，大部分電商倉儲(chǔ)和倉庫雖然很先進(jìn)，擁有一流的技術(shù)水平，但在包裝時(shí)，依舊是一層層、一件件裝箱，不僅材料成本高，也浪費(fèi)大量人工勞動(dòng)，快遞、物流包裝有很大優(yōu)化空間。”
此次《意見》就提出，要規(guī)范快遞包裝廢棄物回收和處置，適度提升復(fù)用比例，保障快遞包裝廢棄物及時(shí)得到清運(yùn)。同時(shí)對(duì)于包裝產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)的規(guī)范予以明確要求。
國務(wù)院國資委機(jī)械院創(chuàng)新中心主任宋嘉接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)表示：“此次八部委聯(lián)合發(fā)布《意見》的意義在于，不僅是政策延續(xù)，更是為了指導(dǎo)整個(gè)行業(yè)的下一步高質(zhì)量發(fā)展。從過去行業(yè)指導(dǎo)性為主，到現(xiàn)在提出了約束性機(jī)制，這是一個(gè)質(zhì)的變化，對(duì)市場(chǎng)清晰的傳遞出國家轉(zhuǎn)型升級(jí)的決心，將逐步建立與綠色發(fā)展理念相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)等完整的治理體系。”
為推動(dòng)綠色快遞包裝，早在2017年，國家郵政總局聯(lián)合10個(gè)部委就發(fā)布了指導(dǎo)性文件，并且在8個(gè)省份和5個(gè)全國性快遞物流公司開展試點(diǎn)工作。2018年制定了相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并且在全行業(yè)推廣，取得了良好的社會(huì)效應(yīng)和經(jīng)濟(jì)效益。
“相關(guān)政策如若切實(shí)落地，對(duì)行業(yè)的影響應(yīng)該說是‘一升一降一增’，降的是低質(zhì)量、高污染的生產(chǎn)企業(yè)；升的是數(shù)字化、自動(dòng)裝備、無人技術(shù)的應(yīng)用水平會(huì)進(jìn)一步全面提升，對(duì)物聯(lián)網(wǎng)、智能分揀裝備、無人物流裝備；增的是區(qū)塊鏈、信息安全行業(yè)，由于數(shù)據(jù)量的增加，和新技術(shù)的應(yīng)用，將形成全程可追溯、信息安全的‘?dāng)?shù)字孿生物流體系’。”宋嘉表示。
中國物流學(xué)會(huì)特約研究員解筱文認(rèn)為，該《意見》對(duì)全行業(yè)推進(jìn)快遞包裝綠色治理有重要意義，從目標(biāo)任務(wù)、基本原則、法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系、規(guī)范管理等方面進(jìn)行了系統(tǒng)的政策指引和規(guī)制，其要求明確、任務(wù)清晰，措施得力，對(duì)于加快我國快遞包裝“綠色革命”將產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。
他認(rèn)為：“該《意見》與以往出臺(tái)的政策相比，有三個(gè)顯著特點(diǎn)：一是政策規(guī)制較高；二是目標(biāo)要求清晰；三是注重源頭治理。”
《意見》還明確指出，到2022年，我國電商快件不再二次包裝比例達(dá)到85%，可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)700萬個(gè)。到2025年，電商快件基本實(shí)現(xiàn)不再二次包裝，可循環(huán)快遞包裝應(yīng)用規(guī)模達(dá)1000萬個(gè)。對(duì)于各部門各地細(xì)化分解任務(wù)有重要指導(dǎo)作用。
同時(shí)，《意見》鼓勵(lì)電商和快遞企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)零售和快件收寄中為消費(fèi)者提供綠色包裝產(chǎn)品，鼓勵(lì)在同城生鮮配送、連鎖商超散貨物流中推廣應(yīng)用可循環(huán)可折疊快遞包裝，減少一次性塑料泡沫箱等的使用；要求開發(fā)智能打包等新技術(shù)，加快綠色環(huán)保、功能包裝材料研發(fā)應(yīng)用等，這些具體的措施，為進(jìn)一步從源頭上加強(qiáng)快遞包裝綠色治理提供了破解的思路。
在解決“過度包裝”的同時(shí)，新政的落地還將有助于推動(dòng)行業(yè)將形成“源頭控制、全鏈條綠色、全國統(tǒng)一、末端再利用”的綠色、智慧快遞體系，降低電商行業(yè)成本。
環(huán)保材料成本高 企業(yè)研發(fā)力度低
雖然相關(guān)政策正在逐漸完善，但《證券日?qǐng)?bào)》記者了解到，缺乏專業(yè)的研發(fā)機(jī)構(gòu)、企業(yè)投入力度低、環(huán)保包裝成本高等問題在行業(yè)和企業(yè)中存在，構(gòu)建真正的“綠色包裝”生態(tài)環(huán)境有一些難點(diǎn)和阻礙，相關(guān)政策的切實(shí)落地還有待各方共同努力。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，對(duì)于電商和物流企業(yè)而言，環(huán)保材料目前普遍價(jià)格還較高，甚至是普遍材料價(jià)格的2倍以上，但電商、物流利潤本身非常低，如何降低環(huán)保新材料的成本非常重要，也是政策能否順利落地的關(guān)鍵所在。
一位專門從事環(huán)保包裝材料企業(yè)的負(fù)責(zé)人告訴《證券日?qǐng)?bào)》記者：“目前公司已經(jīng)在厭氧工藝的環(huán)保材料上研發(fā)成功，公司正在尋找權(quán)威機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，如果未來實(shí)現(xiàn)應(yīng)用，企業(yè)包裝成本將比原來降低15%-20%，進(jìn)一步推動(dòng)材料在快遞及環(huán)保材料的應(yīng)用。不過現(xiàn)階段，目前行業(yè)面臨的普遍現(xiàn)象是：環(huán)保材料研發(fā)成本高、專業(yè)團(tuán)隊(duì)和研發(fā)人員較少。電商、物流企業(yè)正在參與進(jìn)來。”
賴陽表示：“在‘綠色包裝’落地的過程中，包裝材料的使用和技術(shù)升級(jí)及改造尤為重要。研發(fā)新技術(shù)、新材料及簡(jiǎn)化包裝方式，可以有效降低成本和提升效率，也減少包裝量。目前，材料技術(shù)創(chuàng)新研發(fā)空間是非常大的。目前相關(guān)規(guī)定已逐漸完善，電商、物流企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步研究，力求降低成本，維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境。”
他認(rèn)為，綠色包裝的成熟和研發(fā)，應(yīng)該由各方共同完成。“縱觀整個(gè)電商、物流產(chǎn)業(yè)鏈，目前，行業(yè)內(nèi)缺乏對(duì)該領(lǐng)域?qū)I(yè)研究的企業(yè)和機(jī)構(gòu)，在材料方面研發(fā)團(tuán)隊(duì)也非常欠缺。物流、電商企業(yè)可以自己研發(fā)，也可以委托第三方或者與其共同研發(fā)。相關(guān)企業(yè)的投入力度仍需加強(qiáng)。”
邵鐘林說：“此次《意見》提出‘減少電商的二次包裝’，是一項(xiàng)巨大的工程。目前，包裝在電商、快遞物流這兩個(gè)行業(yè)中消耗量最大、要求最高，企業(yè)應(yīng)該先行，加強(qiáng)研發(fā)，其他行業(yè)企業(yè)也可逐漸進(jìn)入。”
據(jù)了解，目前常用包裝主要包括三種：出廠包裝、銷售包裝、快遞包裝（寄遞包裝），寄遞包裝需要考慮運(yùn)輸、分揀、分發(fā)過程，要具有抗顛簸、壓力、冷熱的能力，這就給相關(guān)環(huán)保材料的研發(fā)增加難度，而對(duì)于企業(yè)而言，如何加強(qiáng)研發(fā)就顯得尤為重要。
中國本土企業(yè)軟權(quán)力研究中心研究員周錫冰接受《證券日?qǐng)?bào)》記者采訪時(shí)建議：“對(duì)于快遞企業(yè)來講，必須以綠色環(huán)保包裝為轉(zhuǎn)型方向，同時(shí)與原材料基礎(chǔ)研發(fā)、包裝設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、人工智能等高科技企業(yè)進(jìn)行跨界合作，生產(chǎn)復(fù)合利用率較高的高智能的多次利用的智能包裝。電商企業(yè)則要強(qiáng)化流程管理，實(shí)行顛覆式的包裝轉(zhuǎn)型，以規(guī)模化采購來降低包裝成本，提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。”
邵鐘林指出，在新政的實(shí)施過程中，法律的強(qiáng)制約束也非常重要。“環(huán)保法律法規(guī)的約束性來自兩條：本身的約束力、執(zhí)法嚴(yán)格。相關(guān)部門一定要建議嚴(yán)格的執(zhí)法依據(jù)和方式，相關(guān)法規(guī)、法律的實(shí)施和落地才可以切實(shí)。企業(yè)也應(yīng)該積極相應(yīng)綠色環(huán)保，運(yùn)營綠色材料，節(jié)約成本。同時(shí)行業(yè)應(yīng)該盡快建議統(tǒng)一的規(guī)范及經(jīng)營形式，公平交易，也是相關(guān)政策切實(shí)的落實(shí)基礎(chǔ)。全國不分地區(qū)，電商和快遞行業(yè)都必須落實(shí)，這是一個(gè)很大的工程，必須要有相關(guān)法律來保障。”
