世界衛(wèi)生組織發(fā)布新版《世衛(wèi)組織全球空氣質(zhì)量指南》指出,空氣污染是人類健康面臨的最大環(huán)境威脅之一,應(yīng)通過降低主要空氣污染物的水平來保護(hù)人類健康并挽救數(shù)百萬人的生命。
有數(shù)據(jù)顯示,全球每年有700萬人因空氣污染死亡。導(dǎo)致氣候變化的主要溫室氣體是二氧化碳。盡管二氧化碳對(duì)人體無害,但日常溫室氣體的排放通常伴隨著其他一些有毒氣體。英國清潔空氣基金執(zhí)行董事簡·伯斯頓表示,清潔空氣是應(yīng)對(duì)氣候變化行動(dòng)的新前沿。空氣污染和氣候變化之間有著千絲萬縷的聯(lián)系。
那么,各個(gè)城市如何在應(yīng)對(duì)氣候變化的同時(shí)減少空氣污染呢?
近日,世界經(jīng)濟(jì)論壇官方發(fā)文介紹了倫敦、布宜諾斯艾利斯、新加坡市等三個(gè)城市在交通方面減少空氣污染和二氧化碳排放的方式。
倫敦:超低排放區(qū)限制汽車尾氣
英國倫敦分管環(huán)境與能源的副市長雪莉·羅德里格斯介紹說,空氣污染是倫敦乃至全世界最大的環(huán)境威脅。
在倫敦,有數(shù)百萬人暴露于空氣污染中,有20萬人患有哮喘,而空氣污染加劇了這種情況。交通是排放二氧化氮(NO2)和細(xì)顆粒物(PM2.5)的最大“貢獻(xiàn)者”,這些非常微小的潛伏在我們四周的顆粒物對(duì)人體危害巨大。因此,倫敦在減少污染方面的努力從交通開始。
2019年,倫敦在城市核心區(qū)域劃定設(shè)立了世界首個(gè)24小時(shí)“超低排放區(qū)”,提出尾氣排放量超過標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)動(dòng)車進(jìn)入該區(qū)域?qū)⒈皇杖☆~外費(fèi)用。簡單來說,當(dāng)車開進(jìn)該區(qū)域時(shí)會(huì)被抓拍,有專人將其與數(shù)據(jù)庫進(jìn)行核對(duì),檢查車輛型號(hào)并判斷排放是否超標(biāo)。如果超標(biāo),就得支付12.5英鎊,如不按時(shí)支付,將被罰款。
羅德里格斯稱,這項(xiàng)措施的成效已經(jīng)顯現(xiàn)。短短幾年內(nèi),該區(qū)域NO2濃度降低了大約44%,PM2.5降低了27%,碳排放量下降了約6%。
倫敦市長薩迪克·汗表示,其目標(biāo)是努力使倫敦在2030年之前成為一個(gè)凈零碳城市。“除了其他規(guī)劃,交通是最大的杠桿之一。”
布宜諾斯艾利斯:利用技術(shù)讓公共交通按需服務(wù)
阿根廷布宜諾斯艾利斯市負(fù)責(zé)交通的副市長胡安·何塞·門德斯稱,城市的交通擁堵會(huì)導(dǎo)致更多的時(shí)間浪費(fèi),這是一種成本;同時(shí)產(chǎn)生更多的排放,這是另一種成本。他強(qiáng)調(diào),需求管理對(duì)城市來說至關(guān)重要。這意味著可將上述成本轉(zhuǎn)化為更好的決策、更少的擁堵和排放,從而建設(shè)一個(gè)更好的城市。
布市的城市公交車每周7天、每天24小時(shí)在相同的路線、相同的車站間運(yùn)行。“可能有這種情況:凌晨3點(diǎn),你在城里坐公交車,車?yán)锟諢o一人,而且30—35分鐘才能等到車。”門德斯說,“按需服務(wù)是利用技術(shù)實(shí)現(xiàn)的,例如,我們可以重新安排公交車站。與其讓乘客走到五個(gè)街區(qū)外的公交站,不如讓公交車停在離你很近的地方。我們可以在公共交通需求很低的夜間這么做。”
門德斯介紹說:“我們還可以改換車輛,凌晨3點(diǎn)換作一輛小汽車來接乘客,而非使用現(xiàn)在這樣的大型公交車。夜里,乘客也不必在離家很遠(yuǎn)的地方等車,因?yàn)楣卉嚭芸赡茉陔x家50米遠(yuǎn)的地方接到你。”
新加坡市:兩大層面著手打造凈零碳城市
地區(qū)通行證制度是新加坡市從1975年—1988年實(shí)施的一項(xiàng)道路收費(fèi)制,指機(jī)動(dòng)車在進(jìn)入新加坡市道路上設(shè)置的控制區(qū)域之前,需要購買紙質(zhì)通行證。這是一種用車限制措施,旨在控制高峰時(shí)段中央商務(wù)區(qū)的交通擁堵。
新加坡市陸路運(yùn)輸局首席創(chuàng)新與交通技術(shù)官藍(lán)維善介紹說,陸路交通是新加坡市第三大碳排放源,僅次于能源和工業(yè)。因此,新加坡市正努力讓市民意識(shí)到,為控制氣候變化,要在交通方面貢獻(xiàn)自己的力量。
在管理層面,新加坡市的目標(biāo)是建立更加完善的快捷運(yùn)輸系統(tǒng),方便市民乘坐交通工具出行,讓80%的居民實(shí)現(xiàn)從家到地鐵口步行不到5分鐘。
在技術(shù)層面,新加坡市致力于車輛電氣化,即推動(dòng)更多人購買并駕駛零排放電動(dòng)汽車。“我相信這不僅對(duì)環(huán)境有益,對(duì)城市整體發(fā)展也有益,這有利于人口稠密的新加坡市應(yīng)對(duì)氣變挑戰(zhàn)。”藍(lán)維善說。
除了上述三個(gè)代表性城市,還有許多國家的城市和地區(qū)致力于發(fā)展凈零碳城市。如新西蘭的惠靈頓,自2001年以來一直在收集碳數(shù)據(jù),他們利用這些數(shù)據(jù)和信息來制定明確的強(qiáng)有力的凈零計(jì)劃,以保證到2050年實(shí)現(xiàn)凈零排放。又如比利時(shí)的魯汶有個(gè)非營利性的合作組織,匯集各方資源在基礎(chǔ)設(shè)施方面進(jìn)行聯(lián)合投資。
應(yīng)對(duì)空氣污染,控制氣候變化,各個(gè)城市的努力如星星之火,可以燎原。當(dāng)越來越多的城市行動(dòng)起來,打造清潔環(huán)保的凈零碳之城,我們離世界環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)就會(huì)更近一步。